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本報(bào)訊(記者 陳璽撼)2018年,上海市PM10年均濃度為51微克/立方米,相比2015年降低了26%。這背后,有上海加大揚(yáng)塵治理的功勞。
曾經(jīng),建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染是居民投訴的重點(diǎn)對象。以虹口區(qū)為例,第一輪中央環(huán)保督察期間,該區(qū)共收到信訪交辦件29件,其中,工地?fù)P塵類投訴3件,虹口區(qū)共出動環(huán)保、建管委、城管等執(zhí)法人員120人次,開具整改通知書1份。
全面推廣在線監(jiān)測系統(tǒng)
2016年12月26日,涼城路81號經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目被投訴有揚(yáng)塵污染擾民現(xiàn)象。虹口區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn),該工地存在大量未覆蓋的裸土等問題,是引起周邊揚(yáng)塵污染的源頭。執(zhí)法人員當(dāng)即要求該工地在樁基施工范圍內(nèi)暫緩施工,限期3日整改。經(jīng)整改后,該工地于12月28日通過查驗(yàn),恢復(fù)施工。
24小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的裸露建筑垃圾,須用防塵網(wǎng)遮蓋,以免產(chǎn)生揚(yáng)塵
“過去,揚(yáng)塵污染執(zhí)法的難點(diǎn)在于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)?!焙缈趨^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長秦波表示,工地周邊的居民往往是第一發(fā)現(xiàn)人,但從居民投訴到執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場檢查,客觀上會間隔一段時(shí)間,對執(zhí)法而言,相對比較被動,而且工地施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵有瞬時(shí)性,有時(shí)候即使執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場,也可能出現(xiàn)暫時(shí)未能發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問題的情況。
中央環(huán)保督察之后,一雙替代執(zhí)法人員的“眼睛”在虹口區(qū)全面推廣,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了虹口區(qū)在建規(guī)模以上工地的全覆蓋。
7月19日,記者跟隨虹口區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)來到海寧路上的上海市第一人民醫(yī)院眼科臨床診療中心項(xiàng)目工地。在工地出口處左側(cè)的圍墻內(nèi),有一臺顆粒物與噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),遠(yuǎn)看就像頂部設(shè)置了4種儀器設(shè)備的不銹鋼T形架子。
顆粒物與噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)
“有了這套系統(tǒng),就能代替執(zhí)法人員24小時(shí)‘盯’著工地,一有風(fēng)吹草動,就會給執(zhí)法部門發(fā)送警報(bào)?!眻?zhí)法人員表示,這套系統(tǒng)會實(shí)時(shí)監(jiān)測工地的揚(yáng)塵數(shù)據(jù),每15分鐘出一次平均數(shù)據(jù),如果發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵濃度的15分鐘均值超過0.4毫克/立方米,就會向虹口區(qū)生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)送“黃色預(yù)警”;超過1毫克/立方米,將發(fā)送“紅色預(yù)警”(左岸芯慧的終端應(yīng)用于這套揚(yáng)塵監(jiān)測系統(tǒng)上)。
這些預(yù)警數(shù)據(jù),都將作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的有力證據(jù)。根據(jù)《建筑施工顆粒物控制標(biāo)準(zhǔn)》,工地有2次及以上揚(yáng)塵濃度15分鐘均值超過2毫克/立方米,或7次及以上揚(yáng)塵濃度15分鐘均值超過1毫克/立方米,就可視為當(dāng)日揚(yáng)塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)。
倒逼建筑工地抑制揚(yáng)塵
迫于在線監(jiān)測系統(tǒng)的威懾力,建筑工地都開始認(rèn)真治理揚(yáng)塵問題。市一醫(yī)院眼科臨床診療中心項(xiàng)目部經(jīng)理張柏祥告訴記者,工地內(nèi)外至少設(shè)置了6個(gè)環(huán)節(jié)來抑制揚(yáng)塵。
比如,將圍墻增高到3米、在墻上設(shè)置噴霧降塵系統(tǒng)、在圍墻外種植立體綠化、對易揚(yáng)塵物料的集中堆放點(diǎn)實(shí)施全封閉改造、對24小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的裸露建筑垃圾采取防塵網(wǎng)遮蓋、安排專人對駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗。
安裝在圍墻上的噴霧降塵系統(tǒng)
遮塵網(wǎng)蓋住易揚(yáng)塵物料或垃圾
去年9月開工以來,市一醫(yī)院眼科臨床診療中心項(xiàng)目工地未發(fā)生揚(yáng)塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的問題,虹口區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門也未接到任何一起針對該項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染投訴。從全區(qū)來看,虹口區(qū)從第一輪中央環(huán)保督察結(jié)束至今,僅有2件建筑施工單位因?yàn)閾P(yáng)塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)被環(huán)保執(zhí)法部門立案查處的案件,處罰金額總計(jì)2.5萬元。
來源:解放日報(bào)、上海環(huán)境
網(wǎng)址:https://www.shobserver.com/journal/2019-07-21/getArticle.htm?id=275223&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg
https://mp.weixin.qq.com/s/oxRpWpkraCmYd4a2lmJWkw
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